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河南濮陽立法嚴管塑料制品，違法使用最高罰10萬元

河南濮陽立法嚴管塑料制品，違法使用最高罰10萬元

9月27日，河南省十三屆人大常委會第二十七次會議分組審議了《濮陽市不可降解塑料制品管理條例》。該條例通過省人大常委會審查批準后，將是全國設區的市中首部針對不可降解塑料制品管理的地方性法規。 條例明確了適用范圍、政府職責、適用對象、考核表彰、政策支持以及替代品等，將濮陽市行政區域內禁止、限制生產、銷售、使用的不可降解塑料制品限定在一次性不可降解塑料袋、餐具、農用地膜等，并規定具體禁止、限制的不可降解塑料制品種類實行目錄管理和動態調整。條例草案針對公民、經營者、經營場所管理者、機關事業單位、生產企業、外賣和物流行業等進行規范。 我國早在2008年6月就開始實行“限塑令”。“限塑令”實行后，塑料袋使用量年均增速下降到3%以內。塑料制品使用量在減少，但規模依然龐大，治理“白色污染”形勢嚴峻。 條例對“禁塑”范圍進行明確，將一次性不可降解塑料袋、塑料餐具、塑料棉簽、塑料吸管、不達標農用地膜等都納入“禁塑”范圍。 條例對特定場所的“禁塑”事宜進行明確，規定經營者和從事服務活動的單位不得向消費者提供禁限目錄內的不可降解塑料制品，機關事業單位會議不得提供塑料瓶裝飲用水和塑料杯。 同時，條例對經營場所的提醒告知義務進行規定：經營者應當在經營場所顯著位置設置禁止、限制使用不可降解塑料制品目錄和提示標語。經營者應當建立相關塑料制品進貨和銷售臺賬，具體記錄進貨、銷售和提供的渠道、目錄、日期和數量。超市、集貿市場等經營場所的管理者應當建立管理制度，及時制止在本場所內銷售、使用禁限目錄內的不可降解塑料制品的行為。“禁塑”之后用啥？條例對此進行明確，如鼓勵在商場、超市、藥店、書店等場所使用環保布袋、紙袋、可降解購物袋等替代品；鼓勵餐飲外賣行業使用符合性能和食品安全要求的生物可降解塑料袋、餐盒等替代品；鼓勵發展綠色物流，提倡采用可重復使用、易回收利用的包裝物，逐步降低不可降解塑料包裝袋、一次性塑料編織袋、不可降解塑料膠帶的使用量。 如何保障實施？首先體現在信用管理上：市、縣（區）人民政府和管理機構有關部門應當將生產、銷售和使用禁限目錄內的不可降解塑料制品的違法信息在國家企業信用信息公示系統公示，并納入信用信息共享平臺，依法實施聯合懲戒。 其次是在舉報獎勵環節進行激勵：任何單位和個人有權對違反本條例規定生產、銷售、使用不可降解塑料制品的單位和個人進行舉報。市、縣（區）人民政府和管理機構市場監管、生態環境等有關部門應當將舉報方式向社會公布，接到舉報的部門應當及時依法處理并將處理結果告知舉報人，對實名舉報并查證屬實的，按照有關規定對舉報人給予獎勵。 第三是在生產銷售環節進行約束：生產、銷售禁限目錄內的不可降解塑料制品的，由市場監管、農業農村主管部門責令停止生產、銷售，沒收違法生產、銷售的產品，并處違法生產、銷售產品貨值金額等值以下的罰款；有違法所得的，并沒收違法所得。 最后是在違法使用環節進行“落地”：經營者使用或者提供使用禁限目錄內的不可降解塑料制品的，由商務、郵政管理、文化廣電旅游體育、市場監管、農業農村等有關部門責令改正，并處一萬元以上十萬元以下的罰款。 來源：河南日報。

09-28

2021

停售一次性餐具，法國禁塑令落地

停售一次性餐具，法國禁塑令落地

停售一次性餐具，法國禁塑令落地 法國今年在環境保護領域將實行一批新規，其中包括一項“反廢物計劃”，自本月1日起禁止銷售部分一次性塑料制品，其后數年逐步禁用所有該類產品，最終目標是在2040年前，將一次性塑料制品的使用率降低到零。 6個月緩沖期供商家處理囤積商品 ? 根據法國生態轉型與團結部近日發布的公告，法國境內自本月1日起禁止銷售一次性棉花棒、一次性杯子和盤子等塑料制品，學校食堂也禁止使用塑料瓶裝純凈水。政府給出6個月的緩沖期，以便商家處理囤積的相關商品。倡導廢物利用的“法國零廢物”組織管理人貝爾林根表示，這項禁令點名的都是具有象征性的塑料制品，這些輕巧便攜的物品，經常以垃圾的形式出現在自然界，對環境造成破壞。 貝爾林根表示，大量一次性塑料制品將從超市貨架上消失，但“不幸的是，塑料包裝食品及飲品仍被允許銷售”。不過法國當局已決定在未來數年逐步加強“禁塑令”，計劃于2021年禁售塑料杯裝飲用水、塑料飲管和攪拌棒、發泡膠餐盒等，水果蔬菜的塑料包裝也將被禁用；2022年則將禁止包括連鎖快餐店在內的餐飲業向堂食顧客提供一次性餐具。 新能源發展、生物多樣性保護是重點 法國生態轉型與團結部長伯爾內表示，新規是法國政府2020年“保護生態環境、促進生態轉型的重要行動”。除了“禁塑令”，法國政府還將投入更多資金，鼓勵民眾購買新型電動汽車或氫動力汽車。消費者購買清潔能源汽車，可獲得3000至6000歐元不等的“生態獎金”，而碳排量高的車輛則將面臨更多罰款。 法國可再生能源協會主席巴爾表示，法國在可再生能源的發展和創新方面具有技術實力，而推廣清潔能源汽車，不僅是全球汽車產業發展的趨勢，也符合法國進一步優化能源結構的目標。 此外，生物多樣性保護也是新規的重點之一。2020年1月1日起，法國生物多樣性辦公室成立，該機構綜合法國生物多樣性局和法國國家野生動物管理局的職能，在全國范圍內有大約1700名執法人員，他們將在發現、調查和懲罰破壞生物多樣性的行為方面起到重要作用。 “禁塑”成共識，各國紛紛采取措施 ? 法國的“禁塑令”，是對歐盟相關法規的呼應。去年3月，歐盟就通過“禁塑令”，將自2021年起全面禁止歐盟國家使用飲管、餐具和棉花棒等10種一次性塑料製品，同時提出多個新的回收目標，預計可減少七成海岸垃圾，遏止塑料制品污染海洋。如今，每年有約800萬噸塑料進入海洋，若不採取措施，預計到2050年，海中的塑料制品將比魚還多。 ? ?

08-16

2021

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